监管层视比特币为非货币数字资产 沙盒式监管呼声渐起

时间:2017-06-06 06:39来源:互联网 已有 人阅读

  现场检查之后的比特币:“沙盒式”监管呼声渐起

 

  导读:所谓沙盒式监管,曾在英国、新加坡、日本等国推出实验,可以理解为,提供一个“缩小版”的真实市场和“宽松版”的监管环境,在保障消费者权益的前提下,允许金融科技初创企业对创新的产品和服务有序运营。

  本报记者 李维 

  实 习 生 徐慧瑶 北京报道

  国内的比特币生态似乎正在回归温和。

  21世纪经济报道记者近日获悉,多家比特币交易平台有关比特币的“提现”功能正于近期逐步恢复;与此同时,今年全球快速兴起的新“数字资产”——以太币也在国内主要交易平台上线。

  经历了年初监管层对交易平台的现场检查后,有关比特币一类资产的法理定位和长效监管机制再次被业内高度关注。

  日前,央行科技司副司长、数字货币研究所所长姚前也在针对前中投公司副总经理谢平的《数字货币研究》的评审文章中提出,比特币被定义为“准数字货币”更加准确。其名义上为“币”,实质为非货币数字资产。

  较2013年五部委发文时将比特币定义为“特殊商品”更进一步,这是监管层人士首次将比特币视为“非货币数字资产”的表达。

  在业内人士看来,定义和理解层面的演进,意味着比特币正在获得更大程度的社会认可。

  而对于监管模式来说,姚前认为,从制度建设出发,监管层应尽快在法律上给予新型数字资产一个完整的监管框架,这对于促进整个区块链行业健康发展非常重要,而监管方式则可采取观察为主的“沙盒式监管”模式展开。

  共识货币?

  在姚前看来,由于以比特币为代表的数字资产,无法有效履行货币的交易媒介、计价单位和价值储藏三项基本职能,其自身尚未具备成为真正货币的条件。

  而国际市场中,去年以来势头“凶猛”的比特币似乎却在诠释出更大的“货币特质”。

  例如日本、澳大利亚等国先后宣布对比特币的货币地位予以认可,并废除以往针对比特币征收的多项税赋;而Steam等线上数字平台也在接受比特币支付。

  在业内人士看来,无论是日本、澳大利亚对比特币的认可,还是部分电商游戏平台接受比特币支付,都是社会接受比特币这一共识不断强化的结果。正如弗里德曼的观点,“货币本质基于共识而并非仅仅是信用”。

  “比特币的功能进一步延伸是因为社会对其认可度进一步提高,而这进一步让其货币属性得到强化。”北京一家券商宏观分析师指出。

  或许正是这种社会共识的强化,让比特币的价格不断走高。

  据比特币交易平台OKCoin币行数据显示,比特币从年初的6791元人民币/枚上涨至最高19200元/枚,最高涨幅达182.73%;截至6月5日上午9时,其价格仍然维持在17000元/枚上方。

  面对不断上涨的币值,也有观点认为,当前比特币繁荣生态的共识更多基于投资、投机行为产生,其支付功能的应用范围狭窄,因此其存在较高的资产泡沫。

  “主要比特币背后没有足够的资产支撑,而币值不断走高也是频繁交易的结果。”北京一家券商分析师认为。

  但姚前则在文章中指出,虽然目前比特币的投资属性明显,但其实际“交易比例”并不高。

  “数据统计和专家评估结果显示,比特币拿来做交易的比例并不高。”姚前指出,“大部分持有者只是简单持有,交易的比例低于20%。从持有者结构来看,早期的比特币持有者中技术爱好者居多,但从2013年开始,一些非技术人员和机构开始持有比特币。相关经验也表明,新参与者把它作为一项资产去投资,而不是作为交易媒介来使用。”

  市场期待长效管理

  在共识和认可度不断抬升的B面,有关比特币的监管愈加被社会所重视。

  今年5月,一款名为“WannaCry”的计算机病毒席卷全球,由于非实名、监管缺失等原因,比特币成为了黑客的勒索标的,此次事件则进一步引来了市场对比特币监管的关注和呼声。

  “其实比特币仍然是中性的,因为没有比特币的时代犯案者同样可以索要黄金、钻石一类不易管控的等价物。”上述宏观分析师称,“但从另一个角度看,比特币的长效监管也需要提上日程。”