中共国土资源部党组关于印发《贯彻落实中共中央国务院推进安全生产领域改革发展意见实施办法》的通知

时间:2017-09-11 18:24来源:互联网 已有 人阅读

国土资党发〔2017〕46号

  各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,中国地质调查局及部其他直属单位,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:

  为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,切实推动国土资源系统安全生产工作改革发展,维护安全生产形势稳定,部党组审议通过了《中共国土资源部党组贯彻落实中共中央国务院推进安全生产领域改革发展意见实施办法》,现印发给你们,请认真贯彻落实,贯彻落实情况及时向部报告。

  2017年9月6日

  中共国土资源部党组贯彻落实中共中央国务院推进安全生产领域改革发展意见实施办法

  为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》),深入推进国土资源系统安全生产工作改革,切实加强安全生产有关工作,维护安全生产形势稳定,制订本实施办法。

  一、充分认识《意见》的重大意义

  《意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义印发的全面指导安全生产发展的文件。《意见》从健全落实安全生产责任制、改革安全监管监察体制、大力推进依法治理、建立安全预防控制体系、加强安全基础保障能力等方面,着重解决安全生产体制机制等深层次问题,提出了加强和改进安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求,是当前和今后一个时期全国安全生产工作的行动纲领,对于推动我国安全生产整体水平的提升具有重大里程碑意义。当前,国土资源系统安全生产责任体系不健全、监管体制机制不完善、基础薄弱等问题较为突出。地方各级国土资源主管部门、中国地质调查局及部其他直属单位、各派驻地方的国家土地督察局、部机关各司局要充分认识《意见》的重要意义,深刻领会《意见》对国土资源系统安全生产工作提出的新要求,认清当前安全生产面临的严峻形势,把思想和行动统一到《意见》精神上来,切实增强贯彻落实中央决策部署的政治自觉和责任自觉,以认真负责的态度和求真务实的工作作风,结合工作实际认真抓好落实,确保《意见》确定的有关改革制度和工作任务落地生根,推动国土资源系统安全生产形势持续稳定。

  二、总体要求

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,进一步增强“四个意识”,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,坚持安全发展,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。以防范遏制重特大生产安全事故为重点,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,加强领导、改革创新,协调联动、齐抓共管。着力落实国土资源系统安全生产责任,完善安全监管体制,严格依法监管,建立安全预防控制体系,强化隐患排查和安全保障,加强矿山等重点领域工程治理,进一步夯实安全管理基础,努力提升自身安全生产水平,切实增强国土资源系统安全防范治理能力,大力提升安全生产整体水平,为国民经济、社会发展创造良好的安全生产环境。

  三、进一步健全安全生产责任制

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