这个东北大省出生率比日本还低!刚刚宣布:生二孩给奖励+鼓励老年人创业!

来源:互联网时间:2018-07-11 20:24

  中国老龄化的问题越来越严重了。尤其对于近年处于新一轮振兴期的东北地区而言,人口“负增长”的情况尤其引发关注:东北地区在面临人口老龄化的同时,还面临着出生率低、人口外流严重的问题。

  为了解决这一问题,辽宁省政府近日印发了《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》,率先提出对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,同时也鼓励老年人创业。引发社会不少关注。

出生率比日本还低辽宁迈入深度老龄化社会

 

出生率比日本还低辽宁迈入深度老龄化社会

  据6月底辽宁省老龄办发布的《辽宁省2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》显示,截至2017年末,辽宁省户籍总人口为4232.57万人,60周岁及以上户籍老年人口958.74万人,占总人口的22.65%。与全国老年人口2.4亿人、占总人口17.3%相比,辽宁省老年人口比全国高出5.35个百分点,辽宁省老龄化程度持续升高,已经步入了深度老龄化社会。

  从数据来看,辽宁省人口老龄化主要有三大原因造成:

  1、出生率下降,比日本还低。根据第六次全国人口普查数据显示,辽宁的生育率为1.0%,远低于全国水平的1.5%,甚至比日本和韩国都要低。按照国际标准,低于1.3%被称为“超超低出生率”。

  2、寿命延长。随着居民医疗保障体系的完善,人民的寿命不断延长。

  3、人口流出。2017年辽宁人口净流出达8.9万,在全国排名仅位于吉林、黑龙江之后。而由于北京、上海等大城市生育率虽然低于辽宁,但由于其吸引了大量人才涌入,所以老龄化问题也远没有辽宁这么迫切。

  在此背景下,辽宁省人民政府指出目前辽宁省面临以下四大人口挑战:

  1、保持人口适度规模的难度加大。随着育龄妇女数量减少、生育年龄后移及人口老龄化加剧,尽管实施全面两孩政策后总和生育率在一定时期内将有所上升,但提升到人口世代更替生育水平的难度很大。

  2、应对人口结构变化的任务艰巨。2016至2030年全省人口老龄化将加速发展,高龄化趋势明显,劳动年龄人口比重下降,客观上将降低经济潜在增长率,减弱人口红利,加大养老、医疗等社会保障和养老服务体系等公共服务压力。

  3、阻碍人口合理流动的因素依然存在。城乡、区域间人口流动仍然面临户籍、财政、土地等制度性约束,城镇化速度和质量不匹配、人口集聚与产业集聚不同步、人口城镇化滞后于土地城镇化等问题依然突出,制约了全省“五大区域发展战略”实施和辽中南城市群建设。