重磅!完善国有金融资本管理的指导意见发布,十大核心要点速看

来源:互联网时间:2018-07-10 11:40

  中共中央、国务院近日发布《关于完善国有金融资本管理的指导意见》。《意见》对完善国有金融资本管理体制、优化国有金融资本管理制度、促进国有金融机构持续健康经营、加强党对国有金融机构的领导、协同推进强化落实等多个方面的工作提出了具体要求。

我们先来了解一下什么是国有金融资本?国有金融资本是指国家及其授权投资主体直接或间接对金融机构出资所形成的资本和应享有的权益。凭借国家权力和信用支持的金融机构所形成的资本和应享有的权益,纳入国有金融资本管理。

 
  我们先来了解一下什么是国有金融资本?国有金融资本是指国家及其授权投资主体直接或间接对金融机构出资所形成的资本和应享有的权益。凭借国家权力和信用支持的金融机构所形成的资本和应享有的权益,纳入国有金融资本管理。

  基金君仔细阅读了《意见》,先梳理了十大核心要点。

  1、《意见》基本原则包括:坚持服务大局,坚持统一管理,坚持权责明晰,坚持问题导向,坚持党的领导。

  2、《意见》要实现三大任务:增强国有金融机构活力与控制力,促进国有金融资本保值增值,更好地实现服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大基本任务。

  3、优化国有金融资本配置格局。合理调整国有金融资本在银行、保险、证券等行业的比重,提高资本配置效率。对于处于竞争领域的其他国有金融机构,积极引入各类资本,国有金融资本可以绝对控股、相对控股,也可以参股。

  4、加强国有金融资本统一管理。严格规范金融综合经营和产融结合,国有金融资本管理应当与实业资本管理相隔离,建立风险防火墙,避免风险相互传递。

  5、防范国有金融资本流失。加强审计、评估等外部监督和社会公众监督,依法依规、及时准确披露国有金融机构经营状况,提升国有金融资本运营透明度。

  6、加大国有金融机构公司制改革力度,推动具备条件的国有金融机构整体改制上市。根据不同金融机构的功能定位,逐步调整国有股权比例,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制。

  7、健全国有金融机构薪酬管理制度。对市场化选聘的职业经理人,实行市场化薪酬分配机制。探索实施国有金融企业员工持股计划。

  8、推动国有金融机构回归本源、专注主业。推动国有金融机构牢固树立与实体经济俱荣俱损理念,加强并改进对重点领域和薄弱环节的服务,围绕实体经济需要,开发新产品、开拓新业务。

  9、规范金融综合经营,依法合规开展股权投资,严禁国有金融企业凭借资金优势控制非金融企业。

  10、督促国有金融机构防范风险。规范产融结合,按照金融行业准入条件,严格限制和规范非金融企业投资参股国有金融企业,参股资金必须使用自有资金。

    中共中央 国务院

  关于完善国有金融资本管理的指导意见

  (2018年6月30日)